Připravuje se nový návrh zákona o ochraně oznamovatelů

Na půdě Ministerstva spravedlnosti je připravován nový návrh zákona o ochraně oznamovatelů, který by měl transponovat evropskou úpravu whistleblowingu do českého právního řádu. Ačkoli koncepčně vychází nový návrh zákona z jeho předchůdce (který nestihl být projednán Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR v minulém volebním období), přináší několik podstatných změn, které vnáší nový pohled na proces ochrany oznamovatelů v České republice.

Návrh zákona se má více přiblížit evropské úpravě o ochraně oznamovatelů. Mezi nejvýznamnější novinky, které obsahuje přepracovaný návrh zákona, patří:

povinnými osobami mají být zaměstnavatelé s 50 a více zaměstnanci
oznamovanými situacemi budou jen trestné činy a přestupky v oblastech upravených právem EU (např. veřejné zakázky, AML regulace, ochrana spotřebitelů, ochrana osobních údajů)
vnitřní (podnikový) oznamovací systém má být určen výlučně pro zaměstnance
anonymní oznámení nemají podléhat režimu zákona o ochraně oznamovatelů, a tedy jim nemá být poskytnuta příslušná ochrana

POVINNÉ OSOBY

Dle nového návrhu zákona mají být v soukromé sféře povinny zavést tzv. vnitřní (podnikový) oznamovací systém právnické a fyzické osoby zaměstnávající alespoň 50 zaměstnanců. Původní návrh počítal s limitem 25 zaměstnanců.

Počet zaměstnanců má být počítán jako průměr za určité časové období, a tudíž by zaměstnavatelé měli být připraveni zavést vnitřní oznamovací systém vždy, když dosáhnou 50. zaměstnance.

OZNAMOVÁNÍ I TRESTNÝCH ČINŮ

Oznamovány mají být nejen situace naplňující porušení povinností v oblastech upravených právem Evropské unie (např. oblast ochrany spotřebitelů, úprava zadávání veřejných zakázek, ochrana životního prostřední či ochrana osobních údajů), ale i veškeré trestné činy dle trestního zákoníku (zákon č. 40/2009 Sb.). Z oznamovaných protiprávních jednání tak byly vyřazeny přestupky. I přesto však tato změna klade vysoké požadavky na jednotlivé řešitele, kteří se budou muset orientovat jak v příslušné evropské legislativě a transpozičních předpisech, tak i ve skutkových podstatách trestných činů.

Vnitřní (podnikový) oznamovací systém

Nově má být vnitřní (podnikový) oznamovací systém určen zejména pro zaměstnance, kteří se při výkonu své práce dozvěděli o možném porušení právních předpisů. Uchazeči o zaměstnání, dodavatelé či jiné osoby, kteří by chtěli oznámit porušení právních předpisů se budou muset obrátit na externí oznamovací systém vedený Ministerstvem spravedlnosti či budou oprávněni za určitých okolností takové oznámení napřímo zveřejnit ve sdělovacích prostředcích či jiným způsobem.

Anonymní oznámení

Předpokládá se, že nový návrh zákona bude aplikován pouze na oznámení, která nebudou podána anonymně.

Zaměstnavatel tak nebude povinen anonymní oznámení přijmout, prošetřit a navrhnout nápravné opatření, stejně jako podniknout kroky na ochranu osoby oznamovatele ve smyslu nového návrhu zákona.

Zavedení vnitřního (podnikového) oznamovacího systému tak bude nezbytné upravit s ohledem na novinky obsažené v připravovaném návrhu zákona o ochraně oznamovatelů.

Neztrácejte čas a využijte naši aplikaci BeCompliant, která splňuje zákonné požadavky.

Maté dotazy? Neváhejte nás kontaktovat!

Připravuje se nový návrh zákona o ochraně oznamovatelů

Potřebujete poradit?